elifsu2010
Merhaba,1. sorunuzun cevabı;
Asli durum şöyle ki,bir kanun ve maddeleri yasama organında(T.B.M.M.) kabul edilip resmi gazetede yayınlanınca yürürlüğe girmektedir.Bir kanun tek başına işlevsel olamadığı için hemen akabinde ilgili bakanlık ve buna bağlı kuruluş nezdinde yönetmelik yayınlanmakta ve yine resmi gazete aracılığı ile yürürlüğe girmektedir.Kanun maddesi aslında genel bir çerçeve olmakla birlikte kurumların iç işleyişi her zaman yönetmelik maddeleri üzerinden devam etmektedir.Bu bağlamda yönetmelik tüm resmi ve özel kurum veya kuruşların temel bağlayıcı hükümleri ve dayanağı olmaktadır.
Yukarıda bahsettiğim süreç doğrultusunda ilgili kanun maddesinin bir fıkrası iptal edildiği için hali hazırda devam eden bir süreçte yani yönetmelik maddesinde aksama olmaması için öncelikle daha önce yayınlanmış bir yönetmelikte bulunan "emekli olmak için yapılan başvuruda işten çıkması gerekliliği" hükmünün kaldırılması ve yerine kanunda yenilenen veya kaldırılan madde doğrultusunda eskisinden farklı yeni haline uygun madde düzenlenmelidir.
Burada asıl olan durum ilgili bakanlığın ilgili kuruma yazacağı bir üst yazı ile kanun maddesinin değiştiğini ve yeni haline uygun bir madde ile yönetmeliği düzenlemesi gerektiği belirmektedir.Sizinde belirtiğiniz gibi bu üst yazı ile ilgili kuruma bildirim yapıldıktan sonra ilgili kurum üst yazı ya istinaden kurum içi yürütme organını toplar ve yönetmelik maddesini yeniden düzenler.İlgili yönetmelik maddesi düzenlemesi kararı alındıktan ve gerekliği değişiklik metni hazırlandıktan sonra bir üst makamı olan ilgili bakanlığa bir yazı ile durumu ve yaptığı değişiklik metnini gönderir.Bu düzeltme ilgili bakanlıkta incelenerek uygun bulunursa resmi gazete ye gönderilir ve o zaman hepimizin beklediği yönetmelik değişikliği resmi gazete yayınlanmış ve o günden itibaren yürürlüğe girmiş olur.
İşte tüm bu süreçler çok uzun zamanda gerçekleşen bürokratik bir yapı olması nedeni ile bir kanunun değişmesi veya iptal hükmünden sonra ilgili kurumun yönetmelik değişikliği süreçlerini beklemek durumunda kalmaktayız.
Konunun özü; SGK kurumun ilgili maddenin bulunduğu yönetmelikte yapacağı değişiklik resmi gazete de yayınlanınca işlemler yeni haliyle devreye girmiş olacaktır.
2.sorunuzun cevabı;
Ne yazık ki ülkemizde kurumlar arası paylaşım tam ve eksiksiz gerçekleştirilemiyor.Aslında son 2 yıldır e-rapor veya e-belge sistemine geçmemiz ile beraber her resmi kurum vatandaşlarımızın tüm belgelerine ulaşabilmelerine karşın yukarıda bahsettiğim kurumların işleyişini belirleyen yönetmeliklerin eski hükümler içermesi ve kurumların da bu hükümler çerçevesinde çalışması gerekliliği nedeni ile eski usül yöntemlerin bir çoğu hala devam etmek durumunda kalmaktadır.
Aslında SGK kurumu emekli başvurusu incelemelerinde her belgemize ulaşabilmekte ve gerekli kontrolleri gerçekleştirmektedir.Ancak yönetmelikle halen yürürlükte olan ve eski sistem üzerinden devam eden süreç nedeni ile tüm evrakları kağıt ortamında talep etmekte ve e-doğrulama yöntemi ile gerçeklik kontrolü yapabilmektedir.
Şu an ki durum da sizin başvurabileceğiniz engelli vergi indirimi ile emeklilik işlemlerinden asli belge olan engelli vergi indirimi belgenizi ibraz etmeniz yönetmeliklerde bulunan madde gereği zorunludur.
İnşAllah yeni yapılanma ile e-belge,e-doğrulama gibi sistemlerinin entegrasyonu ile yakın zamanda vatandaşlarımızın bu işlemlerde sadece sözlü beyanının incelenmesi ile evrak teslim etmeden yapabileceği başvurular olabilecektir.
Umarım size öğrenmek istediğiniz konularda bilgimi aktarabilmişimdir.
Saygılar.